Pour Sarkozy et son gouvernement de néolibéraux attardés

qui n’a pas pour seule fonction que de défendre les intérêts

de moins de 1 % de la population, la crise est

conjoncturelle mais le déficit de la Sécurité sociale engendré

par cette crise est, lui, structurel.

Sarkozy compte bien profiter de la crise

En réalité, cette contradiction n’est qu’apparente : Sarkozy

compte bien profiter de la crise pour infliger une telle défaite au

salariat qu’avec les règles actuelles, le déficit de 20 milliards

d’euros prévu pour la fin de l’année ne pourra que s’aggraver,

servant ainsi de prétexte à une nouvelle attaque contre la

Sécurité sociale.

La bataille contre l’hôpital public, déjà largement entamée avec

la tarification à l’activité en 2004, passe au stade supérieur avec

la loi Bachelot. Même si, face à la mobilisation des hospitaliers,

le gouvernement a dû reculer et reporter l’alignement des tarifs

publics sur le privé à 2018, son but est évident : brader l’hôpital

public au secteur privé, « mercantiliser l’hôpital » comme

l’affirme le Professeur André Grimaldi.

Le financement de l’assurance-maladie glisse lentement mais

sûrement de l’assurance-maladie obligatoire aux régimes d’assurances

privées (mutuelles et compagnies d’assurance).

Et alors qu’il multiplie les tickets d’exclusion des soins (les

franchises et autres tickets modérateurs), le gouvernement de

MM. Sarkozy et Fillon «renonce à limiter les dépassements

d’honoraires des médecins ». Le traitement réservé aux régimes

de répartition est symptômatique

du double but

poursuivi avec opiniâtreté

par le Medef et son bras

armé, le gouvernement

Sarkozy : diminuer encore

plus le financement patronal

et ouvrir un champ de

plusieurs dizaines de milliards

d’euros annuels aux

capitaux privés (fonds de

pension, banques, compagnies

d’assurances…).

Les étapes de la

contre-réforme

des retraites

Veil-Balladur s’attaque

aux retraites de base du

secteur privé. Elle fait passer

le nombre de trimestres

permettant d’obtenir une

retraite à taux plein de

37,5 à 40 annuités et ne calcule plus le salaire de référence sur

les 10 mais sur les 25 meilleures années.

pour les cadres et ARRCO pour l’ensemble des salariés de ce

secteur) sont durement attaquées. Le montant global des

retraites par répartition diminue de nouveau.

publiques et des régimes spéciaux. Les mobilisations de

novembre-décembre l’obligent à reculer.

fonctionnaires. Après des mois de mobilisation, des millions de

manifestants, Fillon finit par l’emporter. Non seulement, il

aligne le public sur le privé (40 annuités de cotisation) mais la

durée de cotisation passera à 41 annuités de cotisation dans les

deux secteurs en 2012 et à 42 en 2020.

dans le temps et avec quelques concessions significatives) :

celui des régimes spéciaux sur les régimes de retraite du secteur

privé et de la fonction publique.

Rien de ce qui avait été promis n’a été tenu

Le montant des retraites ne devait pas diminuer, seule devait

augmenter la durée de cotisation. Mais comme le patronat

licencie sans merci les salariés de plus de 50 ou 55 ans, la réalité

est tout à fait différente : une baisse considérable du montant

des retraites qui fera qu’en 2030, la grande majorité des

salariés (avec les règles actuelles) se retrouvera sous le seuil de

pauvreté.

Les fonds de pension, l’épargne-salariale, le rendement des

actions, devaient permettre de constituer un «3e étage» pour nos

retraites. Après les crises boursières de la fin des années 1990

en Asie, Russie et Amérique Latine, avec la crise des « nouvelles

technologies » en 2000, avec la crise actuelle, qui peut

encore défendre une telle absurdité ? Le Fonds de réserve des

retraites mis en place par Lionel Jospin, n’a non seulement pas

été alimenté comme prévu par la droite, mais a perdu 20 % de

sa valeur, ses placements faisant une grande place aux actions.

De toute façon, ce fonds avait toujours été présenté par Lionel

Jospin pour ce qu’il était, c’est-à-dire pour un simple fonds de

« lissage » permettant uniquement de faire face à une augmentation

brutale des besoins de financement, mais jamais comme

un moyen structurel de financement.

Reculer l’âge de départ en retraite

Eric Woerth vient de relancer l’idée de différer l’âge de départ

à la retraite. Il se base sur le déficit du régime d’assurance vieillesse

qui pourrait atteindre 9 milliards d’euros fin 2009.

Mais la faute à qui ? Les recettes ont déjà baissé de près de

2milliards du fait des licenciements et de la stagnation des

salaires. Quant aux cotisations chômage que le patronat comptait

bien utiliser pour financer une partie des retraites, l’envolée

du chômage ne permet même plus d’évoquer cette « solution ».

Le MEDEF n’a jamais accepté la retraite à 60 ans. Il conjugue

donc ses efforts avec ceux du gouvernement pour en finir avec

cette conquête de 1982. Alors que Woerth s’attaque à la retraite

de base, le patronat s’en prend à la retraite complémentaire dont

les régimes (ARRCO et AGIRC) sont gérés paritairement par le

patronat et les syndicats.

Avant la crise, le MEDEF faisait le chantage suivant : un abattement

de 22 % du montant des retraites complémentaires pour

les salariés arrêtant de travailler entre 60 et 65 ans ou l’acceptation

d’augmenter progressivement l’âge du départ sans décote

sur le régime complémentaire (61 ans dans un premier

temps).

Avec la crise et la crainte d’une explosion sociale, le MEDEF a

dû mettre de l’eau dans son vin et a accepté de reconduire les

règles actuelles jusqu’à la fin 2010.

La crise et ses conséquences

Dans un premier temps, la crise rend le gouvernement et le

patronat prudents. Comment, en effet, demander à ceux qui ont

un travail de travailler plus longtemps alors que notre pays

comptera un million de chômeurs de plus en décembre 2009

qu’en décembre 2008 ? Tout le monde comprend bien que cela

ne ferait qu’augmenter le nombre des chômeurs.

Mais si le mouvement social et la gauche ne trouve pas de solution

au principal problème actuel des salariés de notre

pays (Sarkozy et son gouvernement), dans un second temps, le

poids du chômage et de la précarité risquent d’entraîner un repli

sur soi propice à des attaques encore plus brutales du capital

contre le salariat.

Les reculs opérés par le gouvernement et le MEDEF ne sont

que des reculs tactiques, ils espèrent bien que la crise leur permettra

d’accélérer la remise en cause de tous nos acquis

sociaux, dans le domaine des retraites comme dans les autres.

Les propositions précipitamment retirées de Worth et du

MEDEF ressurgiront alors avec encore plus de force.

Jean-Jacques Chavigné

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